金御优配 促进农产品消费，多部门发声
7月29日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，主题为介绍促进农产品消费相关情况。会上，农业农村部副部长江文胜表示，为进一步提振消费，农业农村部在现有工作基础上重点聚焦农产品消费，会同国家发展改革委、工业和信息化部、商务部等10部门联合制定了《促进农产品消费实施方案》，日前已经公开印发。
《方案》按照优化供给端、创新流通端、激活市场端的政策思路，提出了9个方面23项具体举措，顺应消费新趋势、新特点，从变化中培育增长点，拓展新空间。
扎实推动乡村游购一体发展
强化金融政策支持
江文胜表示，近年来，农业农村部深入挖掘农业多种功能和乡村多元价值，构建“点线面”结合的乡村休闲旅游发展格局，持续培育消费新增长点。2024年，休闲农业营业收入近9000亿元，成为旅游业场景创新、业态融合最活跃的领域之一。
下一步，农业农村部将按照《方案》的部署，会同有关部门，扎实推动乡村游购一体发展。
一是强化金融政策支持。最近，中国人民银行、农业农村部印发了《关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》，对金融支持乡村新产业新业态发展，培育新型农业经营主体和社会化服务主体作出了安排，农业农村部将用好用活这些政策、促进农产品消费。同时，要联合中国农业银行重点支持企业、合作社、集体经济组织等经营主体，联合中国邮政储蓄银行重点支持农户、新农人，推动金融政策向休闲农业优势区域和优势主体倾斜。
二是丰富休闲农业业态。推进农业与文、旅、体、教深度融合，发展科普研学、非遗与农副产品加工体验等新业态，带动更多特色农产品、道地食材地产地销。根据农时节令，举办美丽乡村休闲旅游行活动，打造休闲农业与文化传承、生态涵养有机结合的新场景。
三是创新“村字号”文体活动。深入挖掘乡村资源，融入现代要素创新内容形式，办出特色；以文化体育赋能农旅融合发展，办出效益；线上线下相结合，传播正能量，办出影响力。
食品工业促农产品消费提质升级
工信部消费品工业司副司长李强表示，食品工业链接一二三产，上游承接米面油、肉蛋奶、果菜茶等农产品种养殖环节，下游拉动着人民群众的日常饮食消费，是重要的基础性产业和关键的民生产业。
未来，工信部将在以下几个方面发力，有效扩大农产品消费。
一是推动生物技术赋能食品工业，拓展农业发展空间。工信部持续推动以合成生物学为代表的生物技术广泛应用和加速渗透，指导企业筛选和改良传统发酵所用的菌种和酶制剂，优化酿酒、调味品等食品生产工艺；同时，加快菌体蛋白、功能糖、益生菌等新食品配料的研发，促进人工淀粉、细胞培养肉、微生物油脂等未来食品资源产业化，不断拓展食物来源。
二是挖掘食用农产品资源，培育特色食品产业，推进食品精深加工。2023年，工业和信息化部等十一部门联合印发了《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》，组织各地因地制宜打造特色食品产业集群。
三是搭建产需对接平台开展促消费活动，提振全社会食品消费。近年来，工信部先后组织举办了“中国消费名品大会”“三品全国行”“吃货季”等供需对接活动，同时配合商务部开展“十城联动共享美食佳饮”等促消费活动，挖掘和推广了一批食品消费的新产品、新场景、新热点。
下一步，工信部将重点围绕加快生物技术应用、打造特色食品产业集群、扩大食品消费三方面持续发力，推动食品工业高质量发展，提升食品工业供需适配性，促进农产品消费提质升级。
建设农产品现代流通体系
商务部流通发展司一级巡视员张祥表示，当前，农产品消费需求已经趋于多样化，从“吃得饱”向“吃得好”转变。建设畅通、安全、高效的农产品现代流通体系，有利于降低流通损耗、提升农产品消费品质，有利于拓宽农产品上行渠道，促进农民增收。下一步，商务部将与农业农村部一道，共同抓好《促进农产品消费实施方案》各项任务的落实，发挥商贸流通引导生产、促进消费的先导作用，加快推动农产品供应链数字化、智能化、标准化转型，办好全国农产品产销大会，让更多优质农产品走出乡村、走向全国，更好满足人民群众对美好生活的向往。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，下一步，农业农村部将按照“优网络、强协同、增效益”的总体思路，持续优化产地冷链物流设施网络，强化全链条协同融合，为农产品生产流通消费提供有力保障。
一是优化产地冷链的规划布局。农业农村部正在研究制定“十五五”全国农产品产地市场体系发展规划，重点就产地冷藏保鲜设施、预冷设施、产地冷链集配中心以及产后处理能力建设作出部署，持续优化以产地冷藏保鲜设施为基础支撑、产地冷链集配中心为综合服务平台、区域性骨干冷链物流为关键枢纽的产地冷链物流网络。
二是推动财政金融政策创新。推动老旧农产品冷链物流设施更新改造，加大技术改造和设备更新再贷款政策支持力度，加力实施设备更新贷款贴息。发挥财政金融协同联动作用，推动金融机构创新投融资模式，共同支持整域冷链物流建设。
三是完善冷链技术服务体系。加强农产品冷链物流领域重点实验室等科研平台建设，发挥学科群作用，将冷藏保鲜技术纳入现代产业技术体系研究内容。推动各地将冷藏保鲜技术纳入农技推广的重点方向。引导农业社会化服务组织、行业协会等主体拓展冷链物流技术服务。完善农产品冷链物流标准结构，提升制标贯标水平。
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