数魅优配 “中国是唯一无视对俄制裁的国家，因为手里有这张牌”

【文/观察者网 王恺雯】

五月的北京，迎来一位老朋友。

据新华社消息，俄罗斯总统普京于5月19日至20日对中国进行国事访问。

这是普京2000年3月当选俄罗斯总统以来，第25次到访中国。

“亲爱的朋友，一日不见，如隔三秋。”20日的中俄元首会谈中，普京微笑着说出这句中国谚语，满是老朋友重逢的亲切。

会谈后，两国元首签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》（简称中俄联合声明），见证签署经贸、教育、科技等领域20项合作文件。

此外，在普京访华期间，双方发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》，并达成了其他领域20项合作文件。

“俄中关系迈入实质扩容新阶段。”俄罗斯卫星通讯社21日评论称。

中俄相处之道对当今世界有何启示？

5月20日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京会谈后共同会见记者。

习近平指出，这是普京总统第二十五次访问中国，充分体现出中俄关系的高水平和特殊性。今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年。30年来，中俄关系栉风沐雨、与时俱进，关系定位不断提升，达到新时代全面战略协作伙伴关系的历史最高水平，树立起新型大国关系的典范。

普京表示，当前俄中关系处于前所未有的高水平，两国始终秉持相互尊重、平等互助、相互支持的精神，推动双边合作持续深入发展。

上海环太国际战略研究中心学术委员会副主任、高级研究员张耀对观察者网指出，两国领导人经常在一些关键场合强调中俄关系处于历史最好时期，“用一句话概括，就是‘没有最好只有更好’。”

2026年5月20日上午，俄罗斯总统普京乘车抵达北京人民大会堂。 IC Photo

“这恰恰说明中俄两国战略伙伴关系的发展在不断深化，不断演进，不断随着世界形势的变化和两国国内的发展找到新的合作方向，并且始终是在朝好的方向发展。”张耀说。

今年是《中俄睦邻友好合作条约》（简称条约）签署25周年。根据中俄联合声明，双方同意根据《中俄睦邻友好合作条约》第二十五条对其予以延期。

张耀表示，条约延期本身是一个常规程序，只要双方无异议即可自动延长五年，但今年的特殊之处在于，国际形势与2001年条约签署时已发生巨大变化。中俄作为联合国安理会常任理事国，进一步宣布深化睦邻友好与加强全面战略协作，无疑给动荡的世界注入了稳定性。

《中俄睦邻友好合作条约》确立了“不结盟、不对抗、不针对第三方”原则，树立了国与国和谐共处与互利合作的典范。

“当今世界的冲突已经表明，像北约那样的军事联盟，或美国那样的双边同盟关系，是地区的不稳定因素，甚至是造成冲突的潜在因素，”张耀说，“军事联盟的最大问题就是它存在绑架效应，当其中一个国家有某些突出的地缘政治冒险冲动时，它就可以绑架其他国家卷入冲突。”

张耀以当前的中东冲突和俄乌冲突为例分析称：“以色列只要想把美国拉进来，美国也没办法，只能陪着他把这个仗打下去。”

“中俄则是结伴不结盟。我们对很多全球性问题有相同看法，但在俄乌冲突上，中国始终劝和促谈，我们没有义务在军事上卷入其中。这种安排既能有效管控冲突的外溢风险，也从外部为冲突施加了稳定因素。”张耀说。

“中国是唯一可以无视对俄制裁的国家”

此次访华，俄方代表团阵容豪华。“今日俄罗斯RT”公布的名单显示，俄方随行人员包括5位副总理、8位部长，以及俄罗斯央行行长、俄罗斯石油公司总裁、俄罗斯国家原子能公司首席执行官、俄罗斯国家航天集团总裁等。

根据新华社发布的两国元首会晤成果文件清单，除了两份联合声明，中俄双方还签署或发表40项合作文件，涉及城市发展、跨境铁路建设、核能、贸易、知识产权、绿色能源、媒体合作、人才培养等诸多领域。

上海社会科学院俄罗斯与中亚问题专家李立凡对《南华早报》表示，这些加强双边关系的协议表明，中俄希望建立长期紧密关系。

中国时政评论家周成洋对俄罗斯卫星通讯社表示，俄中新时代全面战略协作伙伴关系实现实质扩容，两国正以“背靠背”的政治互信，成为维护国际秩序与全球和平稳定的“定盘星”。

在国际问题上，中俄强调，要维护以联合国为核心的国际秩序，并特别指出“悍然对别国发动军事打击，以谈判为名行准备之实，击杀主权国家领导人、动摇其国内政治环境、鼓动政权更迭、强掳审判一国元首的行为，严重违反《联合国宪章》宗旨和原则”。

在经济领域，中俄反对在贸易中实施单边制裁、次级制裁，歧视性运用关税和其他限制措施。

“这些基本上等于点名了，因为现在只有美国这么做。”张耀说。他补充说，就中俄经贸关系而言，现在美国对俄罗斯的制裁影响不大。

2025年，中俄贸易额达2279亿美元，连续三年突破2000亿美元大关，中国连续16年保持俄第一大贸易伙伴国地位。

2026年5月18日，黑龙江省哈尔滨市，第十届中俄博览会展馆内中外展商云集。 IC Photo

普京在访华前的讲话中表示，目前几乎所有俄中贸易都以卢布和人民币结算，两国在跨境交易中持续扩大本国货币的使用，反映出双边贸易越来越不受西方金融体系影响。

据克里姆林宫发布的新闻稿，普京20日表示，俄罗斯和中国在能源领域正积极开展合作。

“我国是中国最大的石油、天然气（包括液化天然气）和煤炭出口国之一。我们完全有能力继续确保向快速增长的中国市场提供可靠、不间断的燃料供应。”普京说。

根据中俄联合声明，双方商定继续巩固发展全面能源合作伙伴关系，共同维护全球能源市场稳定，基于能源公正原则提升能源安全保障水平。

“能源合作显然是中俄经贸合作的重头大戏。”张耀说。

德国卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫对《华盛顿邮报》表示：“中国是唯一可以无视对俄制裁的国家，因为他们手中有稀土这张牌，可以用来牵制美国。”

美俄元首接力访华释放什么信号？

外界普遍关注的是，普京访华前不到一周，美国总统特朗普刚到访中国。香港《南华早报》指出，美俄元首接力对华进行双边访问实属罕见。分析指出，这凸显了中国的全球大国地位。

张耀认为，两次访问时间相近，巧合的因素更大一些。他介绍，中俄高层制度性交流已经持续20多年，一般是第一年俄罗斯总统对中国进行国事访问，第二年中国领导人对俄罗斯进行国事访问。此外，中俄两国领导人还经常在国际多边活动中会晤。

“普京对中国的国事访问是早就安排好的，具体时间可能会有前后，但一般来说，他总是在上半年访问，所以我认为，中俄之间在时间安排上没有特别考虑，”张耀表示，“而特朗普的访问拖到5月可能有点‘人为’痕迹。”

特朗普之前多次放风称他将在今年3月底到4月初访华。但伊朗战事打乱了美方的计划。

“特朗普本来想携‘战胜伊朗之余威’和中国谈判，增加自己的筹码，结果一直打不下来。他可能也觉得伊朗问题恐怕短时间内解决不了，再拖下去就来不了了，”张耀分析说，“对特朗普来说，他是有‘deadline’（最后期限）的，年底中期选举前，他必须要让自己获得一个有利的外交成就。”

2026年5月15日，北京，美国总统特朗普乘空军一号离开北京首都国际机场时挥手致意。 IC Photo

中国人民大学国际关系学院教授刁大明认为，尽管两次访问时间相近很可能是巧合，但这仍可被视为强化了中国的外交姿态。

“这表明中国的外交是开放和包容的，强调通过加强对话与沟通同各方交往，”刁大明对《南华早报》说，“这也释放出一个信号：即使正在和美国进行高层接触，其他外交互动——包括与俄罗斯的互动——也仍将继续。”

当地时间5月20日，特朗普回应中俄元首会晤表示：“我觉得很好，我和他们相处得都很好。”

张耀认为，今年很可能会出现一个中美俄三方共同沟通的平台。

今年中美都有重要多边议程，中国将主办亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议，美国则将主办二十国集团（G20）峰会。

俄总统新闻秘书佩斯科夫20日表示，俄方不排除俄罗斯总统普京和美国总统特朗普在11月于中国举行的亚太经合组织峰会期间会晤的可能性。

另一方面，美国政府官员上个月透露，美方有意邀请普京出席定于今年12月在美国迈阿密举行的G20峰会。美国国务院在一份声明中说，总统特朗普“已明确表示欢迎俄罗斯出席所有G20会议”。

自2022年乌克兰危机升级以来，普京一直缺席G20领导人峰会，由俄外交部长拉夫罗夫代表出席。

“俄罗斯今年有可能在国际外交场合出现突破，”张耀说，“当然，这和此次特朗普访华以及普京访华是有密切关系的，也凸显了中国在当今世界多边外交中，以及在重大地区问题和经济问题上，可以发挥非常重要且独特的引领作用。”

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